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Reunión de la RED el 23 de agosto de 2003 en Managua, Nicaragua |
En noviembre del año 2.000, la oficina regional para Centroamérica del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) inició la ejecución del proyecto de creación de la Red Centroamericana de Jueces y Operadores Judiciales para la democratización de la Justicia, con el apoyo del Programa Pro Derechos Humanos de Dinamarca (PRODECA).
El proyecto persigue los siguientes objetivos:
• La formación y consolidación de las asociaciones
de jueces, magistrados y operadores judiciales en la región;
• El establecimiento de un foro permanente de comunicación,
discusión y participación entre las asociaciones centroamericanas,
en una primera etapa, para luego conformar la Red Latinoamericana;
• La instalación de una red centroamericana de jueces, magistrados
y operadores judiciales comprometidos con las realidades locales y con
la necesidad de fortalecer la independencia, tanto orgánica como
funcional, del sistema de justicia, y, por último,
• La consolidación del sistema judicial como espacio de
poder y factor de cambio en las sociedades centroamericanas
La Red Centroamericana de Jueces, Fiscales y Defensores se conformó
los días 24 y 25 de Octubre del año 2001 en la ciudad
de Guatemala de la Asunción, oportunidad en la que se presentó
el diagnóstico de independencia judicial y asociacionismo de
los cinco países de la región.
¿QUÉ ES LA RED?
Es un movimiento que nuclea a jueces, fiscales y defensores de Honduras, Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Costa Rica con una mirada autocrítica del sector justicia y en pos de la independencia y autonomía judicial. Se creo en octubre del año 2001 a instancias del proyecto del mismo nombre, financiado por PRODECA y dirigido por INECIP, a través de su oficina para Centroamérica.
¿QUIÉNES LA INTEGRAN?
La integran asociaciones judiciales de jueces, fiscales y defensores, institutos jurídicos, y operadores judiciales conscientes del rol que les competen en el fortalecimiento del Estado de Derecho en sus respectivos países.
Actualmente está dirigida por un comité ejecutivo integrado por: : Nicaragua: Rosario Altamirano, Costa Rica: Francisco Dall’Anese, Guatemala: Yolanda Perez, El Salvador: Luciano Lovato, Honduras: Mayra Mejía.
La integran además, como contraparte de INECIP: Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala (ICCPG), Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales de Honduras (INECIPH-Honduras), Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD-El Salvador), Universidad Centroamericana de Nicaragua (UCA) y Asociación de Ciencias Penales de Costa Rica
¿QUÉ ACTIVIDADES REALIZA LA RED?
• La RED creó un sistema de alerta y acción para
intervenir ante las situaciones individuales o institucionales de violaciones
a la independencia y a la autonomía del sector justicia centroamericano.
Toda acción que vulnere la independencia judicial puede ser denunciada
a la Red la cual, luego de un exhaustivo análisis, actúa
de acuerdo a una guía de procedimientos pre establecida para
intentar modificar la situación.
• A través de los institutos realiza, en cada país
centroamericano, un monitoreo anual del sector justicia. En este monitoreo,
se registran los hechos que afectan en cada país los principios
de independencia judicial, el que es presentado es un seminario público.
• Impulsa, mediante el debate académico y político,
sistemas transparentes de selección, evaluación y desempeño
de jueces, fiscales y defensores, única manera de garantizar
el derecho ciudadano de una justicia independiente.
• Promueve la comunicación con asociaciones de jueces, fiscales
y defensores y redes de toda Latinoamérica para quebrar el aislamiento
de las acciones por la democratización de la justicia.
• Promueve mecanismos de investigación objetivos y transparentes
ante los casos de intimidaciones y amenazas a los jueces, fiscales y
defensores.
• Impulsa mecanismos de participación ciudadana en los sistemas
de administración de justicia.
Desde su creación, en Octubre del 2001, la Red ha intervenido
de la siguiente manera:
1. Presentación del libro Independencia Judicial
y Asociacionismo en Centroamérica.
2. Pronunciamiento público y antes las autoridades del sistema
judicial de Guatemala ante el intento de destitución de 17 jueces
en Guatemala, mediante un proceso de evaluación viciado en sus
procedimientos, y por lo tanto violatorio de la independencia judicial.
Se logró que el Consejo de la Carrera Judicial reviera el proceso
y por lo tanto se diera marcha atrás con las destituciones.
3. Declaraciones públicas, en nombre de la RED, en intentos de
violación a la independencia judicial en Honduras y Costa Rica.
4. Formación de dos grupos de operadores judiciales en Guatemala,
Nicaragua y El Salvador que dieron como resultado la formación
de nuevas Asociaciones, de Fiscales y Defensores (Guatemala), de Jueces
por región (El Salvador) y el relanzamiento de la Asociación
de Jueces y Magistrados en Nicaragua.
5. Consolidación de las Asociaciones de Jueces de El Salvador,
quienes por primera vez llevaron candidatos propios a la elección
del representante de los jueces para el Consejo de la Judicatura.
6. Presentación de los monitoreos nacionales de independencia
judicial en cada uno de los países.
7. La representante por Guatemala, Yolanda Perez, fue recibida en audiencia
especial en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en
Washington, donde expuso sobre la situación de amenazas e intimidaciones
contra los operadores guatemaltecos.
8. Participación en las audiencias especiales que la CIDH realizó
durante su visita in locus sobre: independencia judicial y amenazas
contra operadores de Justicia.
9. Intervención pública en El Salvador, con representantes
de la Red, por la destitución de un juez con vicios de procedimientos.
