CIENCIAS PENALES

REVISTA DE LA ASOCIACIÓN DE CIENCIAS PENALES DE COSTA RICA

DICIEMBRE 1992                                                AÑO 4, N° 6

PRESENTACIÓN

Los anteproyectos de ley sobre penas alternativas y sobre la ejecución penal

Se discuten en este momento dos anteproyectos de ley que son de vital importancia para un sano desenvolvimiento de la actividad punitiva en Costa Rica. Nos referimos a las reformas al sistema de penas del Código Penal, con el objeto de introducir en Costa Rica sanciones alternativas a la prisión; y al anteproyecto para crear una ley de ejecución penal, que regule de manera clara todo lo referente al cumplimiento de las otras sanciones penales que no impliquen la cárcel.

Creemos que el momento es el adecuado, si se parte del desarrollo doctrinario e intelectual que ha alcanzado el medio jurídico costarricense. Pensamos también en la urgencia de estos proyectos, debido fundamentalmente a dos aspectos: Por un lado, la necesidad de que la cárcel tenga alternativas viables que eviten sus efectos negativos; por otro, la urgencia de que se regule la actividad penitenciaria de manera seria y jurídica, ya que actualmente pende de muy precarios sostenes en el orden de lo legal.

Señalamos como complementarios estos proyectos por razones obvias: la reforma al sistema de penas del Código Penal le otorga al juzgador mayores posibilidades para adecuar la pena al caso y al sujeto, y para escoger otras opciones distintas a la sanción clásica. Sin embargo, sin una ley de ejecución de las penas, esas posibilidades pueden verse anuladas por una realidad legal poco coherente, inflexible y desorientadora.

En momentos en que está tan de moda el tema del mejoramiento de la administración de justicia, estos anteproyectos de ley se convierten en una gran esperanza para la justicia penal costarricense. Esperamos que su discusión en nuestra colectividad sea tan fructífera como lo fue en el Seminario que para ese efecto organizó el ILANUD en la primera semana de noviembre de este año, en donde expertos costarricenses, representantes del Poder Judicial, del Ministerio de Justicia y de la docencia jurídica se encontraron con expertos europeos y latinoamericanos para hablar del tema. De esa discusión salieron fortalecidos ambos anteproyectos.

Estas iniciativas también están íntimamente relacionadas con el proyecto denominado de las cuantías penales, que modifica varios artículos de la parte especial del Código Penal, así como también regula lo relativo a la prisión preventiva. Toca ahora a los señores legisladores darle una mano a una mejor administración de justicia en este campo.